На основании Постановлению КС, в ближайшее время в КоАП будут внесены изменения предусматривающие возможность снижения административных штрафов, минимальный размер которых в настоящее время установлен в сумме 100 тыс. рублей и более. До того, как подобные изменения будут внесены в законодательство, суды получают возможность взыскания административных штрафов ниже минимального предела. Новое Постановление КС № 4-П от 25 февраля 2014 г. направлено на обеспечение дифференцированности, соразмерности и справедливости, при назначении административного наказания. КС указал, что суд должен учитывать не только опасность правонарушения для защищаемых законом ценностей и вред им нанесенный, но и учитывать причины и условий его совершения, а так же имущественное и финансовое положение правонарушителя. В основе Постановления КС лежит идея, что штраф, являющийся нематериальным для крупного и среднего бизнеса, может просто погубить маленькую компанию.
Правовая позиция, содержащаяся в Постановлении КС от 25 февраля 2014 г. № 4-П «по делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.231 и 19.73 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью «Барышский мясокомбинат» и «ВОЛМЕТ», открытых акционерных обществ «Завод «Реконд», «Эксплуатационно-технический узел связи» и «Электронкомплекс», закрытых акционерных обществ «ГЕОТЕХНИКА П» и «РАНГ» и бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Детская городская больница N 3 «Нейрон» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», может стать основой защиты по административным делам.
17 декабря 2014, Госдума в исполнение Постановления КС приняла Законопроект пл внесению поправок в КоАП РФ, позволяющих снижение штрафов. (Проект № 595456-6 «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (о назначении юридическим лицам административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела)
По нашему мнению, КС дал инструмент снижения штрафов по административных правонарушениям, однако, эффективность его использования будет зависть от квалификации юристов, представляющих интересы правонарушителя в суде. Для использовании возможности снижения административного штрафа ниже минимальной планки (в случаях, когда ее размер равен или превышает 100 тыс. рублей) юристам необходимо будет дополнительно предоставить доказательства, касающиеся причины и условий совершения правонарушения или сложного финансового положения правонарушителя. В случае возникновения у Вас вопросов по данной тематике, Вы можете воспользоваться нашими консультационными юридическими услугами, так же Бизнес Развитие может осуществить представление Ваших интересов в суде в ходе дел об административных правонарушениях.