С марта 2022 г. материалы налоговой проверки стали единственным поводом для возбуждения дел по налоговым преступлениям по ст 199 УК РФ уклонение от уплаты налогов, сборов организацией и ст 198 УК РФ - уклонение физическим лицом.
Но необходимо помнить, что и до возбуждения уголовного дела возможно проведение оперативных действий, в тч прослушивания телефонных переговоров и наблюдение.
На данный момент уголовные дела по уклонению возбуждают по материалам выездной налоговой проверки. Но если ИФНС проверило один календарный год, следствие может в рамках уголовного дела "углубить" проверку до 3-х лет. Аналогично, если налоговый орган проверил только один вид налога, то следователь вправе возбудить дело не только по этому налогу но и по иным.
Мы ожидаем, что в ближайшее время нас ждут возбуждения и после камеральных проверок. Ведь норма ст 140 УПК не уточняет вид проверки, а просто говорит, что основанием для возбуждения являются "материалы, которые направлены налоговыми органами".
Мы полагаем, что следственные органы будут "стимулировать" проверки, ведь раньше наши адвокаты часто сталкивались с уголовными делами по уклонению от уплаты налогов, поводом для возбуждения которых послужили расследования других преступлений, таких как обналичивание (ст. 172 УК РФ Незаконная банковская деятельность) или вывод денежных средств за рубеж (ст. 193 УК РФ Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации и ст. 193.1 УК РФ Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов).
Сейчас без материалов из ФНС следственный комитет может возбуждать иные налоговые составы, самым распространенным является ст 199.2. УК РФ - сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов. Данная статья нередко возбуждается в период банкротства организации, в случае наличия существенной задолженности по налогам. Аналогично без налоговой проверки возможно возбудить дела по уклонению от уплаты страховых взносов (ст 199.4 и 199.3 УК РФ)
В период с 2014 г. по март 2022 г. у следователей было право возбуждать уголовные дела о неуплате налогов по ст 199 и ст 198 УК РФ, вне зависимости от факта проведения налоговой проверки и ее результатов. Такие дела расследуются и сейчас, ведь если уголовное дело было возбуждено в этот период, то оно не прекращается.